庄头镇第十九届人代会 政府工作报告
发布时间:2018-07-09 10:12 来源:澄城县政府 作者:庄头镇 浏览:
索 引 号 088126782-2018-000003 发布机构 庄头镇 发布日期 2018-07-09
政 府 工 作 报 告

——2018年4月13日在庄头镇第十九届
人民代表大会第二次会议上
庄头镇人民政府镇长   高  松

各位代表:
    现在,我代表镇政府向大会报告工作,请予审议,并请各位代表和列席人员提出意见。
   一、2017年工作回顾
    2017年是党的十九大胜利召开之年,是决胜全面实现小康社会、打赢脱贫攻坚战的关键之年,也是新一届镇领导班子带领全镇上下追赶超越、充满收获的一年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,镇政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十八大、十八届历次全会和十九大精神,以党建激发内生动力为保障,以脱贫攻坚为重点,统筹抓好经济发展、乡村建设、民生保障、环境?;?、综治维稳和政府自身建设等各项工作,全镇经济转型步伐加快,社会事业蓬勃发展,先后荣获陕西省“平安建设示范镇”“维护稳定工作先进集体”、渭南市“平安镇”“防范处理邪教先进单位”、“澄城县2017年目标责任考核优秀单位”、“脱贫攻坚先进集体”、“镇办人大规范化建设及代表工作先进集体”、“纪检监察先进集体”、“林业工作先进集体”和乡镇唯一一家“目标责任考核特别贡献奖”等多项荣誉,镇民政办荣获“民政工作先进集体”和“老龄及老龄保险工作先进集体”、镇计生办荣获“计划生育工作先进集体”、镇综合文体中心荣获“群众文化工作先进集体”,庄头追赶超越的态势正在形成,追赶超越的成果得到各级领导高度肯定,追赶超越的自信和气场更加凸显。
    我们主要做了以下工作:
    建阵地,立章程,严管理,党建统揽引领驱动作用充分发挥。以开展“基层党组织规范化创建”和“三百攻坚追赶超越”主题活动为契机,按照“五个规范”标准,在全镇24个村1个社区进行了基层党建工作提升,开展规范化创建督查,组织观摩评比,共创建规范化示范村级党组织5个,规范化村级党组织20个。牢牢扭住“两学一做”常态化制度化学习教育、“三会一课”、党员统一活动日、组织生活会、远程教育固定学习日等规定性日?;疃?,丰富基层党建载体。以“撸袖实干谋发展、追赶超越争一流”为主题,深化“作风建设年”活动,修订完善30余项规章制度,用制度管人管事,镇村干部作风和机关效能明显提升。注重发挥党建在脱贫攻坚、经济发展等全局性工作中的统揽引领作用,坚持重大事项党委班子集体研究、集体决策,重要工作党委牵头、支部主抓,“领头雁”作用发挥明显。始终坚持“褒奖干事者、惩戒不为者、?;さ5闭摺钡南拭鞯枷?,在机关干部管理方面,全面落实“三项机制”,对在脱贫攻坚工作中表现突出的1名干部推荐提拔为副镇长,将工作中表现突出、业务能力强的12名优秀年轻干部提拔为科室主任、副主任,对2名科室主任工作岗位进行调整;在村干部管理方面,实行“目标责任制考核”制度,对各村每季度工作完成情况进行严格考核,依据考核情况评定优秀、合格、较差村各8个,并按照120%、100%、80%三个等次发放村干部绩效工资,真正使“三项机制”和“目标责任制考核”成为提振士气的重要抓手、选用干部的制度遵循、推动发展的不竭动力。
    抓机遇,争资金,引项目,经济发展总量跃居全县第一方阵。坚持项目兴镇、项目强镇,进一步整合资源优势,建立黄土峰林景区、藏红花种植基地等优质投资项目台账,精心策划项目14个,抢抓西洽会、农高会等平台积极推介,全年招引资金1.37亿元,争取国投1700万元。西安美润环保日处理300吨生活垃圾30吨污泥项目和柏门生态农业产业园项目成功落户庄头;2000亩藏红花种植加工基地建设项目完成投资4000万元,土地流转200亩,建成温冷大棚100亩和繁育棚10亩;雷家洼扶贫搬迁社区项目完成投资4800万元,建成4700平方米文化广场、410余平方米多功能活动中心及134户单元式独院,完成了89户贫困户的分房工作;开工建设市政排水项目,完成澄合线庄头段绿化提升项目。在项目的强力带动下,庄头经济社会发展保持了持续、快速、健康发展的良好态势:全年完成农业生产总值4.46亿元,同比增长14.35%;完成固定资产投资5.63亿元,同比增长8.27%;农民人均纯收入11200元,同比增长3.37%,经济增速与经济体量稳居全县第一阵营。
    强基础,建园区,促转型,现代农业发展迈出新步伐。充分发挥“全国一村一品示范镇”品牌效应,注重农业人才培养、新型主体培育和先进理念培植,在“多条腿走路,多种模式发展”的产业升级上做大文章。一是狠抓农田基础设施改善,投资160万元完成了永内、郭家庄、郑家、提胡、柏东、程赵6个村的水利灌溉项目,投资1500万元完成了永内、郭家庄、郑家、柏门4个村1300亩的滴灌项目和提胡、柏东、程赵、永内4个村的机井建设项目,投资400万元完成了林川村农田水利设施改造,建成抽水站1座,总计安装管道5000米,新增灌溉面积4000亩,夯实了现代农业发展的基础。二是加快产业布局调整,以郭家庄村为中心,辐射带动提胡、永内、柏东扩大樱桃种植规模,建成7000平方米的樱桃交易市场和300平方米的管理房,2000吨樱桃冷库和樱桃预冷分级生产线落地实施,成功举办澄城县第二届樱桃文化艺术节暨樱桃产业发展论坛品鉴大会,樱桃销售额突破亿元大关,郭家庄村成为名副其实的渭北樱桃第一村。以永内、宋家庄村为两个集聚点,加快现代农业园区建设。永成园区与黄土峰林景区统筹规划,争取项目资金1300余万元,建成现代化设施大棚200亩、樱桃示范园800亩,栽植合欢、?;ǖ嚷袒缒?0万余株,打造了南北贯通的休闲漫游景观路和宋永路宽幅绿化带,实现了园区景区的全域绿化美化,永内村县城“后花园”的名声越叫越响。宋家庄现代农业园区凸显后发崛起优势,进一步扩大园区种植规模,新栽45亩拱棚韭菜、12亩大棚冬枣、10亩有机草莓,以管理精细、品质优良而成功跻身市级现代农业园区。全镇“北樱桃、南药材、西农旅、东花椒”的产业骨架凸显,产业布局板块越发明晰,园区示范引领作用更加明显,现代农业发展基础更加厚实。
    讲政治,勇担当,聚合力,脱贫攻坚工作赢得各级充分肯定。始终把脱贫攻坚作为我们实现小康、服务群众的政治任务牢记心中、抓在手中,设立庄头镇脱贫攻坚领导小组,并抽调6名业务骨干成立镇脱贫攻坚办公室,落实领导班子包片、干部包村包抓脱贫攻坚工作制度,成立脱贫攻坚临时党支部,充分整合第一书记、包村干部、驻村工作队、村两委干部“四支力量”,形成攻坚扶贫的强大合力。按照县上统一安排扎实开展贫困户数据清洗,组织各村严格按照程序开展精准识别工作,逐户摸清家庭基本情况和致贫原因,反复召开镇村组会议研判讨论,对照“九种情形”比对甄别,将不符合要求的关系户、亲情户严格剔除,做到了识别底子清、情况实、数据准。围绕脱贫攻坚率先提出并实践“支部+园区+基地+贫困户”的产业扶贫模式,全镇24个农村基层党组织中,有20个牵头成立了合作社,其中14个村合作社理事长由党组织书记或村委会主任担任,庄头“支部+合作社+产业基地+贫困户”的扶贫模式得到了各级各方面认可,打造出郭家庄万亩樱桃、宋家庄拱棚韭菜和大棚冬枣、柏门千亩冬枣、雷家洼代庄金银花、提胡樱桃、永内设施大棚、西夏红薯育苗“双千亩”、李家河段家河花椒、璞地黄花菜等扶贫产业基地。年底,宋家庄拱棚韭菜项目以贫困户户均分红4000至6000元的优异成绩证明了我们庄头扶贫模式的强大生机。一年来,全镇贫困户共发展大棚40余座,新增花椒187亩、核桃91亩、樱桃2000亩、苹果140亩、冬枣131亩、中药材4000余亩(其中金银花2000亩)、韭菜大棚45亩,其他杂果40亩,新增猪羊等畜禽998只,全面完成1个贫困村的摘帽和383人的脱贫任务。在全县2018年脱贫攻坚万人誓师大会上副镇长曹建玲同志被评为脱贫攻坚先进个人,赵浩森、任孟强、王尚军、黄瑞龙、陈晓梅、路娟同志被评为驻村工作先进个人,惠晓鹏、党超龙同志被评为脱贫攻坚“帮扶之星”,雷家洼村雷罢喜、柏东村罗高贵被评为脱贫攻坚“脱贫之星”??梢运?,过去的一年是我们庄头在脱贫攻坚工作上收获满满、荣誉满满的一年。
    重整治,建机制,铸亮点,美丽宜居家园建设取得新成绩。坚持“先洗脸、再打底、后化妆,重点突破、示范引领、全面推进”的美丽乡村建设思路,投资400万元建成永内村永兴公园、绘制乡村文化墙,投资10余万元修葺完善柏东村老戏台、建成文化一条巷,投资160万元建成郭家庄通村绿化大道,投资110万元完成宋家庄村整体规划建设,充分利用贫困村基础设施改善项目,累计完成8个村35条5.54公里巷道铺设,4.7公里的给排水改造,14.8公里的绿化美化,全镇累计种植绿化树木12万株,安装路灯394盏,巩固了提胡、永内、柏门、柏东、郭家庄等原有示范村,涌现了宋家庄、璞地等一批新的美丽乡村示范村。同时,切实把环境?;ぐ谏弦槭氯粘?,成立工作领导小组,签订目标责任书,建立镇村环保巡逻队,启动即时曝光和禁烧问责机制,形成了环境?;じ哐拐翁?。全年共组织专项整治行动8次,关?!吧?、乱、污”企业7家、违法畜禽养殖2处,清理覆盖煤场、砂场6处,关停塑料泡沫厂1家、砖场3家,全镇村容村貌和环境质量均取得较大改善。
    明责任,广宣传,优防范,平安建设摘取新桂冠。把综治维稳及平安建设作为建设和谐庄头的重要方面,坚持问题导向、强化试点带动,与各村签定《庄头镇2017年综治维稳及平安建设目标责任书》,落实综治维稳及平安建设工作的属地责任,提高综治责任意识。加强平安建设宣传,刷写墙体标语53处,在省道202线、澄赵路、宋永路沿线主要路口悬挂宣传横幅,走村入户发放法律知识应知应会、“家庭拒绝邪教”告知书等宣传材料,提高了广大干部群众防范意识和能力。设立镇信访接待中心,购置办公设备,完善工作制度,实行镇领导班子成员AB岗轮流接访制度,及时发现排解群众矛盾纠纷,落实调解员和治安巡逻队队员的基本待遇和工作经费,织密综治维稳及平安建设的网格,保障治安工作扎实开展。加强对驻地煤矿、非煤矿山、加油站等安全生产监管,2017年全镇辖区内安全事故、集体访越级访、刑事案件的发生率大幅下降,社会环境持续优化,群众安全感和满意度不断提升。
    严政策,优服务,解难题,民生保障水平进一步提升。坚持优先发展教育事业,积极实施“义务教育均衡发展”和“双高双普”,开展教师慰问和春节关怀活动,庄头中学荣获县科教局6个单项奖,庄头中心校先后两次接受国省级验收。在全镇24村1个社区实施综合文化服务中心规范化建设,新建文化广场8个,设立“五室一中心”,成功举办柳池芯子、郑家村第三届文化艺术节等活动。稳步推进卫生与计生改革,新增村级标准化卫生室3个,基层卫生医疗服务水平进一步提升。加强劳动力就业转移,全年实现新增就业530人,城镇失业人员再就业215人,农村劳动力转移9800人。落实农机具补贴2160户720万元,贫困户享受低保补助554户234.29万元,共享受五保金73户41.27万元,危房改造24户47.92万元。生态补偿2016、2017年共享受52.28万元。医疗救助从2016年12月到2017年12月底共报销153.08万元,慢性病从2016年12月到2017年12月底共报销17.74万元,享受计生政策56户7.74万人,残疾补助2.94万元,产业补助2017年共享受17项140.1万元,搬迁初步确定271户951人。另外,我们还对763名符合条件的贫困学生进行帮扶。全镇收缴农村合疗36810人552.15万元,收取农村养老保险17200人32.84万元,农村参合率达98%,参保率达89.9%。
    各位代表,在经济形势下滑、区域竞争加剧的情况下,镇党委带领全镇人民用勤劳与智慧、激情与拼搏,在改革中发展,在创新中奋进,谱写了科学发展的新篇章,迈出了庄头前进的新步伐。成绩的取得,得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导与科学决策,得益于镇人大的有力监督和鼎力支持,更是全镇各级各方面团结拼搏、埋头苦干、励精图治的结果。在此,我代表镇党委、镇政府,向奋战在各条战线的广大干部群众,向关心庄头事业发展的人大代表、向给予我们热情帮助的驻庄单位和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
    在肯定成绩的同时,我们更加清醒地认识到,当前全镇正处于奋力赶超、提速换档的关键时期,一些工作尚处于起步阶段,发展中仍存在一些困难和问题:一是区域综合实力还不够强,缺乏强有力的经济支撑;二是主导产业竞争力还有待提升,产业转型和结构调整任务艰巨;三是系统思维不够科学,正确处理局部与整体、现在与未来、稳定与发展关系的能力尚不足;四是作风转变还需持续加强,一些干部思想不够解放,责任意识、担当意识、服务意识仍需进一步增强;五是面对县城新区深入开发建设的机遇和挑战,镇村管理理念、思路、方法还需改进,加快发展与维护稳定的任务依然艰巨等等。所有这些都需要我们采取有力措施,切实加以解决。
    二、2018年的奋斗目标和主要任务
    2018年是庄头经济社会发展的关键一年,贫困帽子要摘除、产业升级要加速、作风转变要落实、追赶超越的目标要实现。面对新形势、新任务,全镇上下应该主动适应新常态,在迎接挑战中抢抓机遇,在克难攻坚中寻求突破,在参与竞争中谋求跨越,实现镇域经济社会的全面发展。
    全镇工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中全会精神为指导,全面贯彻落实县十七次党代会、县十八届人大二次会议和2018年全县工作会议精神,坚持镇党委对全镇经济社会发展的统揽和引领,以村级换届、精准扶贫、征地拆迁、产业培育、环境?;の氐?,落实乡村振兴战略,推动产业转型升级,积极服务全县发展大局,努力开创庄头发展大转型、质量大提升的新时代。
全镇经济社会发展的奋斗目标是:农业生产总值达到4.77亿元,增长7%;全社会固定资产投资完成6亿元,增长6.57%;农民人均可支配收入达到11570元,增长3.3%。脱贫攻坚任务全面完成,乡镇振兴战略有序拉开,群众幸福指数不断提升。
    主要做好以下几方面的工作:
    1、以村级换届为契机,聚焦从严管党治党,巩固风清气正的执政生态。以选好班子、建好队伍、筑牢阵地为重点,抓好村“两委”换届选举、村级党组织标准化创建等工作,全面提升村级党组织的凝聚力、战斗力和组织力。牢牢掌握镇党委对换届工作的主动权,以习总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部20字标准为导向,加强对村“两委”班子届前研判、任前谈话和培训,按照镇党委提出的“五选十不选”标准,突出选优配强,对于那些所谓“有关系”“有实力”却不实心任事的干部,有资历、有人缘却缺乏干事激情的干部,镇党委、政府要充分发挥作用、坚决否定,真正选出村上的领头雁、选好群众的知心人,同时,要推行好新任干部任前承诺和试用期制度,时刻保持工作压力,保持村干部队伍工作活力。继续扎实推进村级党组织标准化创建,以永内村建设高标准基层党建工作示范点为带动,结合重要会议和重大节日,依托王超北故居等红色遗产,开展爱国主义教育、革命传统教育,推动好全镇的特色党建工作。严格对照省上“七个标准”要求,实现全镇在三年的规定时间内“村村达标、村村过关”的目标。持续狠抓“三会一课”、党员活动日、党员承诺践诺等党内组织生活制度的落实,创新组建党员义工服务队、统一活动日村级环境卫生集中整治、党员参加组织生活签到积分、党员环境卫生监督责任区等载体,有效发挥农村党员先锋模范作用,提升村级党组织凝聚力和战斗力。规范村干部八小时值班和群众办事干部代办制度,全面落实“四议两公开”工作法,积极探索干部服务群众的有效载体,打造基层服务型党组织,打通服务群众“最后一公里”。继续落实基层党组织书记述职评议、党建例会和镇领导班子成员党建联系点制度,推行镇党代表任期制。认真落实“三项机制”,坚持在脱贫攻坚、招商引资、项目建设等重要岗位和工作一线检验干部,树立能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。完善考核评价机制,实行考勤考核与机关干部奖惩挂钩、与村干部绩效工资挂钩的办法,激励镇村干部积极担当、勇于作为、追赶超越,不断提高工作效率和执行力。
    2、以决胜全面小康为目标,聚焦脱贫攻坚战役,坚决完成摘帽任务。始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最大的民生工程,坚定不移地抓下去、出成效。习总书记讲:“发展产业是实现脱贫的根本之策”。经过2017年的艰苦努力,我们建成了17个产业扶贫基地、1个服务公司,覆盖24个村1190户贫困户,产业扶贫的经验得到了县委、县政府的高度肯定,被周边乡镇借鉴学习。新的一年,我们要依托优势,扭住重点,乘胜前进。一是要按照全县脱贫攻坚“两个全覆盖”的要求,遵循镇党委“抓管理、保运行、扩规模、提品质”的工作思路,重点打造郭家庄、永内、代庄、宋家庄、雷家洼、柏门六个大园区,郭家庄村发力樱桃品质提升,永内村发展蔬菜套种,代庄村做好林下养殖,宋家庄村扩大韭菜种植规模,雷家洼村做好金银花套种丹参、板蓝根,柏门村聚焦扩大冬枣种植面积,辐射带动其他各村,通过“长短结合、大小结合”的产业帮扶模式实现对全镇1190户贫困户的二次覆盖。同时,继续扩大现有17个基地的建设规模,提升管理水平,科学确定分红方式,确保产业发展让贫困户最大化受益,提升产业扶贫的质量和可持续性。二是加快雷家洼移民搬迁社区后续工程建设,完成一人户住房、礼堂、广场、社区绿化亮化,使贫困户搬得出、住得好、能脱贫。三是继续落实好教育、医疗、民政、生态等“八个一批”帮扶政策,因户施策、对症下药,积极争取包联部门支持,推进共性政策与个性帮扶相结合,让贫困户切实感受到扶贫带来的实惠和温暖,确保到年底实现8个贫困村全部摘帽、1581人稳定脱贫,所有村贫困发生率降至1%以下。
    3、发挥“一村一品”品牌效应,聚焦产业转型升级,加快推进农业兴镇强镇。一是以郭家庄万亩樱桃为品牌,打造渭北驰名的樱桃产业核心区。抢抓县上建设“全国樱桃第一县”机遇,发挥庄头樱桃产业先行一步、技术成熟、品种优质、产业链相对健全的优势,完成郭家庄村渭北樱桃物流交易市场建设工程,引进预冷分级处理生产线,建设地下果蔬气调冷库,打造集水果交易、电商物流、金融、餐饮等为一体的综合性平台,落实樱桃栽种奖励措施,调动永内、庄头、宋家庄等村群众栽种樱桃的积极性,力争全镇樱桃种植面积突破2万亩,其中大棚樱桃达到1200亩,使樱桃产业成为全县效益最佳、规模最大的特色亮点产业。继续做好宣传推介这篇“文章”,举办澄城县第三届樱桃文化艺术节,灵活形式,创新思路,诚邀中省市知名媒体和全国著名樱桃专家,推介宣传,唱响唱亮“澄城樱桃”品牌,做大做强“一村一品”名片。二是以永成园区与黄土峰林景区一体化为重点,打造县城美丽的“后花园”。对黄土峰林休闲景区项目,高标准规划设计,全方位包装宣传,引导社会资本参与建设,巩固提升永成现代休闲观光农业园区建设水平,确保园区内基础条件和娱乐设施配套齐全,樱桃、草莓、火龙果、冬枣等特色产业多元发展,观光旅游活力迸发。特别是要重点做好国家级樱桃示范站和国家级农业示范田的建设,为我镇现代农业发展和农业产业升级积累经验、做好示范。三是以金银花为新兴产业,打造庄头产业发展的第三核心区。依托国家黄芩标准化示范区建设项目,以山林、澄鑫两个中药材加工企业为龙头,规划建成3万亩中药材现代农业园区,借助陕西中药控股100亩仓储物流基地建成的契机,打造渭北规模最大的中药材集散地。坚持“支部+合作社+贫困户”模式,加强产业基础设施配套,以雷家洼、赵家河、璞地、袁家河、堡城、代庄为核心区,新增金银花种植3000亩,总面积达到5000亩,建成全县最大的金银花基地。以发展金银花制茶和土鸡蛋为重点,探索金银花深加工、药浴、足疗、药膳农家乐等项目,进一步延伸产业链条。四是发展好赵家河澄汤羊种养殖一体化项目,做好公司的注册、水电路等基础设施的升级配套、土地流转、企业税费征缴、销售渠道培育的配合、服务和协调工作,为项目的发展壮大保驾护航,让澄汤羊品牌成为庄头继真仕佳樱桃、澄志药材、君康果蔬后又一颗闪亮的明珠。同时,以柏东无刺花椒种植育苗、李家河黄花菜、西夏红薯苗圃等新的产业基地建设为抓手,不断创新农业致富路子,进一步提升全镇产业效益和影响力。
    4、以争资引项为重点,聚焦项目建设,激发镇域经济发展活力。坚持项目兴镇、项目强镇。一是抓好内部项目建设,重点做好镇村规划,建好黄土峰林景区、藏红花种植基地、郭家庄樱桃预冷分级生产线、储藏冷库及乡村景观涝池等项目,成立庄头派出所,持续改善我镇投资环境,通过各种会议、网络等媒体平台宣传招商政策,吸引社会资本参与庄头建设,争取年度招商引资同比增速达到10%以上,年度实际完成招商引资1.45亿元。对雷家洼移民(脱贫)搬迁项目续建工作,在保证资金安全和工程质量的前提下,尽快完成电网、绿化、亮化等基础设施配套,建设文化广场,建成特色农家乐,把雷家洼社区做成亮点社区和样板工程,并以此为依托实现袁家河的整村搬迁??蒲в行虻厥凳┬陆ㄏ钅?,整合煤矿采空、扶贫、危房改造等项目,建设集中安置小区,逐步解决采空区等相关群众的搬迁安置问题。实施西夏、宋家庄、林川土地复垦和高标准农田建设项目,实施庄头新街排水项目,完善永成现代农业园区设施配套,提高县城东扩南移的设施承载力。二是配合完成县上的重点项目。作为县城的桥头堡,县城新区和工业园区所在地,我们要牢固树立机遇意识、责任意识、大局意识,主动把自身发展与县域规划相结合、相统一,积极做好对接,配合县上做好渭北旱塬光伏领跑者基地、东环路、西韩城际高铁、342国道、工业园区“三纵一横”、北城水岸、商榆高速征地拆迁工作,加快县城东扩南移的步伐,形成新的经济发展引擎,为庄头
在更大空间和领域谋求发展奠定坚实基础。
    5、以生态绿色安居为追求,聚焦环境?;び氚踩?,建好人民群众安居乐业的家园。一是紧盯农村环境“脏、乱、差”现象,下茬、出招,促转变。坚持一手抓治理,一手抓管理,努力实现农村环境卫生整治管理常态化、全覆盖。年底,全镇24个行政村96个自然村全部达到清洁村标准,永内等12个村达到美丽乡村建设标准。加快建立农村环境卫生管理长效机制,在辖区内每月开展环境卫生专项整治,做到生活垃圾定员清扫、定向拉运,着力改善群众居住环境。二是重点建好美丽乡村。抓住国家加大贫困村基础设施建设投入的机遇,积极争取县上支持,主动策划包装,对已成功创建的7个美丽乡村进行提档升级改造。对剩余各村,积极争取各类项目政策,实施村庄硬化、绿化、亮化、美化工程,打造最美村庄、最美巷道、最美庭院示范亮点。三是加强环境?;すぷ?。重点做好永内村、柏门村两个小型污水处理厂项目。加强镇村联动,加大环保宣传和巡查,加强规范镇区畜禽养殖,开展秸秆和中药材禁烧工作,组织对采煤场和砂石厂进行集中整治,建立环境?;ぶ卫砦侍馓ㄕ?,强化环境?;て毓馕试?,用强有力的?;ぞ俅牒腔の颐堑睦短炻趟?。按照“增绿色、提档次、出精品”的思路,实施身边增绿工程,组织动员广大群众开展春季、冬季义务植树活动,以通村道路提升改造为重点,做好市级 “四好公路”(建设好、管理好、养护好、运营好)示范镇创建工作,实施通村路完善工程30公里,处理通村路油返砂改造20公里,绿化道路15公里,实现年内绿化植树30万株、增加绿地15万平方米的目标。四是着力抓好安全生产“三项攻坚”行动。各村要进一步提高思想重视,坚持安全生产“零容忍”,做好道路安全、煤矿、?;笠档囊寂挪?,切实消除事故诱因,建立起覆盖全镇的全天候安全巡查监管体系,不断推动安全生产实现标本兼治,为庄头的发展提供可靠的安全保障。
    6、以改善民生为己任,聚焦综合管理,提升社会事业发展水平。一是支持教育事业优先发展,提高全镇教育水平。以“两癌筛查”和母婴健康工程为抓手,做好优生优育工作,规范辖区卫生院、村级卫生室建设,提升医疗水平。全面落实农村合疗、养老、低保、五保以及临时救助等惠民政策,解决群众看病难、养老难问题,保障弱势群体正常生活。充分发挥村级文化服务中心作用,提升活动组织能力,传承好以柳池芯子、堡城刀山、郑家老杆为代表的庄头各村民俗活动,支持广场舞、自乐班活动,丰富群众文化生活。二是维护社会安定稳定。加强镇信访办和调解中心力量,完善信访机制,加大社会矛盾调处化解力度。持续落实公开接访和包案制度,妥善消除各类不稳定因素。扎实开展平安创建,不断提升公众安全感和满意度。三是继续做好普法工作。按照县委、县政府印发《澄城县国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制实施意见》,坚持法治实践与法制宣传相结合、坚持日常宣传和主题宣传相结合、坚持上下联动与属地管理相结合,抓好创建依法行政示范镇工作,配合好我县创建全省法治政府示范县工作,树立好全镇上下自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的理念,为庄头经济社会发展营造良好的法治环境。
    7、以深化改革为驱动,聚焦“三变改革”,壮大村级集体经济。以郭家庄村为示范点,按照县上统筹安排,在县农业局的指导下,持续深入推进郭家庄村“三变”改革工作,切实保证清产核资准确、规章制度健全、运行机制良好、群众受益保障、集体经济壮大,对改革过程中发现的问题要高度重视,学透吃透相关文件精神,从文件中找支撑,从实践中找答案。其余各村要提早谋划、提早布局,结合各自实际,找路子、找办法,充分利用好“三变”改革各项利好政策,不断发展壮大村级集体经济,为村上建好一座取用方便的“银行”。既要在我镇现有的“支部+园区+基地+贫困户”模式指导下,在每个贫困村建成抓党建促脱贫示范基地,把贫困户“镶嵌”在产业链上,融入到“三变”改革的分红股东中,又要积极学习借鉴外地的先进经验做法,探索“党组织+基地”“支部+协会”等新的工作模式,重点扶持群众发展自主产业,指导群众按照“长短”结合的思路,发展自主产业,着力打造一批可观摩、可推广的产业扶贫模式。同时,要加强对目前建起的合作社规范管理工作,制度要上墙、财务要公开、分红要保障、群众要受益,真正地把村级党组织的智慧转化为群众“口袋”里的实惠,以“三变改革”推动农业变强、农村变美、农民变富。
    8、以作风建设为契机,聚焦提能增效,全面加强政府自身建设。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步增强机关干部担当意识。坚持民主集中、以岗择人、双向选择,及早完成机关岗位调整,推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制,强化跟踪落实和监督检查,对失职、渎职和滥用职权行为坚决实施问责,着力解决行政不作为、乱作为等问题,确保政府工作定一件、干一件、成一件,改变过去“干好干坏一个样,干与不干一个样”的状况。二是持续开展作风建设,加强镇纪委督查、督导作用,切实把高强度、高密度的工作压力传导给机关的每一名同志,进一步提高机关干部工作效率,推动机关干部聚焦个人工作职责不断加强学习,提高业务能力和工作水平,实现镇机关的提能增效。三是以创建市级文明机关为目标,以社会主义核心价值观宣传为重点,打造“文化机关”;以提升机关干部修养为目的,打造“书香机关”;以改善机关环境为重点,打造“美丽机关”;以廉政建设为主线,打造“廉洁机关”,以提升服务质量为途径,打造“微笑机关”,进一步树立庄头和庄头干部的良好形象。
    各位代表,新时代的蓝图已经绘就,前进的号角已经吹响,让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以持之以恒的精神、坚定不移的信念、只争朝夕的干劲、求真务实的作风,不忘初心,牢记使命,奋力追赶超越,为建设美丽幸福的新庄头而努力奋斗!

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